Правомерен ли отказ в получении разрешения на строительство?

Добрый день! Отказали в разрешении на строительство производственного здания по причине того, что согласно Правил землепользования и застройки городского округа по состоянию на 10.2018 участок находится в зоне не предназначенной для строительства производственного здания, хотя по Договора аренды ЗУ, заключенного в 10.2016г между администрацией и Юр. лицом, в котором вид разрешенного использования участка - с целью строительства промышленных объектов - Производственного здания. Перед этим в июне.2014 получен Градостроительный план ЗУ с основным видом разрешенного строительства в том числе строительство предприятий производственного назначения, и в момент заключению договора аренды ЗУ и согласно ПЗЗ участок имел вид разрешенного строительства - производственное здание. Что делать?

до 31.08.2019